EU-alueen rahapelimarkkinaa kuvaava tuore raportti nostaa esiin kryptokasinoiden toimintaympäristöön vahvasti liittyvän valvontahaasteen: asiakkaat tavoitetaan usein sosiaalisen median, striimien ja kumppanuusmarkkinoinnin kautta jo ennen kuin he päätyvät kasinosivustolle, ja rahapelieuroja valuu säännellyn markkinan sijaan harmaalle alueelle. (Forbes, 2026)
Gaming Compliance Internationalin (GCI) laatiman selvityksen mukaan EU:n 27 jäsenmaan verkossa pelattavien rahapelien markkina oli vuonna 2025 yhteensä noin 128 miljardia euroa.
Tästä potista 91,6 miljardia euroa eli 72 prosenttia päätyi operaattoreille, joilla ei ollut toimilupaa asiakkaan asuinmaassa. Raportin tilasi rahapelialan sääntelyä ajava Campaign for Fairer Gambling. (iGaming Business, 2026)
Arvion mukaan sääntelemättömien operaattorien bruttorahapelituotot kasvoivat vuoden 2023 52,6 miljardista eurosta yhteensä 91,6 miljardiin euroon vuonna 2025. Samaan aikaan paikallisesti lisensoitujen toimijoiden tuotot olivat 36,5 miljardia euroa.
Raportti arvioi, että jäsenmailta jäi saamatta noin 22 miljardia euroa verotuloja, jos laskennan pohjana käytetään EU:n keskimääräistä 24 prosentin rahapeliveroa.
Luvut eivät kuitenkaan ole yksiselitteisiä. GCI:n arvio on selvästi korkeampi kuin eräissä muissa tutkimuksissa esitetyt arviot. Esimerkiksi Regulus Partnersin ja Heliosin tutkimuksessa Euroopan laittoman verkossa pelattavien rahapelien markkinan kooksi arvioitiin vuonna 2025 noin 12 miljardia euroa eli neljännes markkinasta. (European Gaming, 2026)
Tutkimusten määritelmät ja laskentatavat eroavat toisistaan, joten 72 prosentin lukua ei pidä tulkita alan kiistattomaksi kokonaiskuvaksi.
Kilpailu asiakkaista alkaa ennen kasinosivustoa
GCI:n raportin keskeinen havainto koskee markkinointia. Sen mukaan 121 miljoonaa eurooppalaista kohtasi verkossa rahapelisisältöä vuonna 2025, ja 88 miljoonaa heistä näki sääntelemättömien operaattorien sisältöä.
Niistä kuluttajista, jotka klikkasivat rahapelisisältöä tai muuten osoittivat siihen aktiivista kiinnostusta, 91 prosenttia kohtasi raportin mukaan sääntelemättömiä toimijoita mainostavaa sisältöä.
Raportissa huomio kiinnittyy erityisesti Kick-striimausalustaan, joka tunnetaan myös kryptokasino Stakeen liittyvästä sisällöstä. GCI:n SimilarWeb-dataan perustuvan arvion mukaan 19 prosenttia Kickistä ulospäin suuntautuneesta verkkoliikenteestä ohjautui Stakeen jalkapallon MM-kisojen vilkkaimpina ajanjaksoina.
Havainto kuvastaa sitä, kuinka rahapelibrändit voivat tavoittaa yleisöjä striimaajien, vaikuttajien ja kumppanuusmarkkinoinnin kautta. Tällaiset kanavat ovat tärkeitä etenkin vedonlyöntiä tarjoaville krypto nettikasinoille, joiden kansainvälinen näkyvyys perustuu usein urheilu- ja esports-yhteistyöhön sekä sosiaalisen median sisältöihin.
Kryptomaksut helpottavat kansainvälistä toimintaa
Forbes (2026) nostaa esiin myös kryptovaluuttojen merkityksen rahapeliyhtiöiden maksuliikenteessä. Kryptovaluutat ja vakaavaluutat (stablecoinit) voivat helpottaa talletusten ja kotiutusten käsittelyä kansainvälisesti, sillä niiden käyttö ei perustu samalla tavalla perinteisten korttimaksujen maksujärjestelmiin.
Tämä ei kuitenkaan itsessään tarkoita, että kryptomaksuja hyväksyvä kasino toimisi laittomasti. Ratkaisevaa on, millä markkinoilla operaattori toimii, millaisia lupia se tarvitsee ja noudattaako se kyseisen maan lainsäädäntöä. Ulkomainen toimilupa ei automaattisesti anna oikeutta tarjota rahapelejä kaikissa Euroopan maissa.
Raportin tekijät painottavatkin valvonnan kehittämistä pelkkien sääntelyvaatimusten keventämisen sijaan. Heidän mukaansa viranomaisten pitäisi puuttua yksittäisten sivustojen lisäksi myös niitä yleisöjen tavoittamisessa auttaviin verkostoihin ja palveluihin.
Suomen rahapelimarkkina muuttuu vuonna 2027
Aihe on ajankohtainen myös Suomessa. Suomen rahapelijärjestelmän uudistus mahdollistaa muiden toimijoiden hakeutumisen lisensoiduille verkossa pelattavien rahapelien markkinoille 1. heinäkuuta 2027 alkaen.
Uudistus tuo mukanaan uusia mahdollisuuksia kansainvälisille operaattoreille, mutta myös vaatimuksia, jotka koskevat muun muassa markkinointia, pelaajansuojaa ja toimilupia.
Bitcoin-kasinoiden ja muiden virtuaalivaluuttapohjaisten pelipaikkojen kannalta keskeinen kysymys on, kuinka hyvin lisensoitu järjestelmä pystyy ohjaamaan pelaajia valvottujen palveluiden pariin ja miten kansainvälisesti toimivien, lisensoimattomien sivustojen näkyvyyteen puututaan.
GCI:n raportti esittää yhden arvion ongelman laajuudesta. Vaikka 72 prosentin markkinaosuus on kiistanalainen, markkinoiden valvonnasta käytävä keskustelu koskee laajempaa kokonaisuutta kuin yksittäisiä nettikasinoita: myös mainontaa, vaikuttajayhteistyötä, maksujärjestelmiä ja digitaalisia alustoja, joiden kautta pelaajat löytävät palveluiden pariin.
Lähteet:
European Gaming: “Europe’s illegal online gambling market tripled to €12bn, Euromat study finds”, 16.9.2026.
Forbes: “Unlicensed Operators Now Take 72% Of Europe’s Online Gambling Money”, 22.9.2026.
iGaming Business: “Behind the numbers: New report fuels Europe’s black market enforcement debate”, 29.9.2026.
